安徽省各地县域制造业特色产业集群培育申报条件方向及周期流程管理办法征求稿如下,合肥市以及阜阳市、六安市、安庆市、池州市、亳州市、宿州市、马鞍山市、黄山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、铜陵市、芜湖市、滁州市需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答指导!
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第一章总则
第一条为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于推进县域特色产业集群(基地)高质量发展的指导意见》(皖政办秘〔2024〕56号),规范我省县域制造业特色产业集群培育管理,建设一批具有较强竞争力的县域制造业特色产业集群,制定本办法。
第二条本办法所指安徽省县域制造业特色产业集群(以下简称“集群”)是指定位在县(市、区)区划范围内,以制造业企业为主体,聚焦县域首位产业,具有一定规模优势,产业链条完善,分工协作高效,资源要素集聚,创新能力强劲,具有明显示范带动作用和行业竞争力的特色产业集群。
第二章培育建设
第三条按照“选准首位产业、叠加政策赋能、培育产业集群”的思路,省工业和信息化厅建立县域首位产业集群培育库,对培育库内集群进行定期调度、评价,择优培育省级县域制造业特色产业集群。
第四条建立“省级指导、市县主导、企业主体、部门赋能、区域协同”的集群建设机制,省工业和信息化厅重点支持县域首位产业集群培育发展,给予集群优先政策支持,推动优质资源要素向集群集聚。各市统筹所辖集群高质量发展,集中土地、能耗、污染物排放等要素资源,支持提升集群竞争力、产业链带动能力、创新能力和成长潜力。各县(市、区)落实集群建设主体责任,按照“一群一策”的要求,编制集群发展规划和产业链全景网络图,建立企业库、项目库、人才库,制定集群专属“政策包”,加快建立健全集群“五个一”推进机制。
第五条省级县域制造业特色产业集群培育建设方向:
(一)规模效益显著。集群在规上企业数量、营业收入、税收、利润总额等方面集聚效应明显,首位产业企业营业收入占比较高。
(二)优质企业集聚。集群至少拥有一家省内行业龙头企业(链主企业)以及一批紧密关联的配套企业,拥有一批上市企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、专精特新中小企业、国家高新技术企业等优质企业。
(三)产业协同高效。集群产业链、供应链初步形成分工协作机制,主导产品近地化配套率较高。集群产业链协作高效,逐步形成资源协同、生产协同、供应链协同、技术协同的产业生态。
(四)创新能力较强。构建多层次集群创新平台,集成和开放创新基础设施和服务资源,集群与行业领军企业、高等院校和科研院所建立稳定的创新合作机制,开展大中小企业融通创新、共性技术产学研协同创新,强化知识产权保护运用。
(五)服务体系健全。集群所在地政府部门在要素保障、项目推进、产业规划、双招双引等方面措施明确,集群管理机构、行业协会、科研机构、商会、联盟等集群促进组织发挥作用明显,集群科技服务、知识产权、检验检测等公共服务较为完善。
(六)质量品牌引领。集群区域公共品牌特色鲜明,具有较高知名度和品牌影响力,主导产品市场占有率较高。集群企业质量管理体系完善,主导制定各类标准,引领行业发展,涌现一批省级新产品、“三首”产品、工业精品和标志性产品。
(七)开放合作深化。集群深度融入长三角产业链、研发链、出口链,承接产业梯度转移,开展技术、管理、人才、资本等方面交流合作。集群企业积极“抱团走出去”,大力开拓“一带一路”等国际市场,深度参与全球分工。
第三章申报认定
第六条省工业和信息化厅负责省级县域制造业特色产业集群培育认定工作,省级县域制造业特色产业集群每年度评定一次。
第七条省级县域制造业特色产业集群按以下程序申报评定:
(一)组织申报。省工业和信息化厅发布申报通知,各市工业和信息化主管部门组织相关集群开展申报,并对材料、数据的真实性、合规性进行初步审核,对审核合格的集群正式行文推荐。
(二)审核评定。省工业和信息化厅对申报材料进行审核,综合县域首位产业集群年度评估情况和专家评审结果,拟定本年度省级县域制造业特色产业集群名单。
(三)公示发布。名单在省工业和信息化厅官方网站公示5个工作日,公示无异议后,认定为安徽省县域制造业特色产业集群。
第四章动态管理
第八条集群有效期为三年。有效期满后,由省工业和信息化厅组织开展复核工作,复核通过的有效期延长三年。
第九条省工业和信息化厅给予新认定的省级县域制造业特色产业集群资金支持,奖补资金用于支持集群落实“五个一”机制、编制专项规划一图三库、建设公共服务平台等。鼓励各市、县(市、区)制定配套政策,推动县域制造业特色产业集群高质量发展。
第五章附则
第十条本办法由安徽省工业和信息化厅负责解释。
第十一条本办法自发布之日起实施。
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