多项政策支持，4月25日前申报！2025年度韩城市市级创业孵化基地(返乡创业园区)申报指南！小编现将政策总结如下，如有疑问可咨询小编！

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2025年度市级创业孵化基地（返乡创业园区）认定条件和标准
一、基本条件
（一）孵化基地
1.法人主体。基地的创办主体或授权运营者为韩城市境内依法登记注册的独立法人机构，具有固定的办公场所，配有相应专业知识技能的管理服务团队和专家指导团队。
2.硬件设施。拥有可自主支配的孵化场地，能够提供生产经营场地、基本办公条件和共享的服务空间，有相应的道路、停车、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施，设立了以办公区、多功能会议室（培训教室）、咨询服务台、政务综合服务区、信息发布区等为主的功能区域。
3.运营管理。运营状况良好，建有完善的经营管理、基础台账、财务管理、安全管理、卫生管理等基础管理制度，以及系统规范的创业实体评估准入、循环孵化和退出机制。孵化场所利用率近2年总体不低于60%，在孵创业实体近2年平均不少于10户，入孵创业实体提供的就业岗位近2年平均不少于50个。
4.服务功能。能够提供以创业政策宣传、咨询及代办、税务、社保代办，创业培训，运营场所租赁，设备设施租赁，创业专家跟踪指导，项目发布等为主要内容的基础服务，以及部分以创业融资贷款，人力资源，企业管理咨询，财务法务事务代理，知识产权等为主要内容的增值服务，并与入驻创业实体签订书面创业孵化协议。
5.扶持政策。低租金或免租金经营场地租赁，就业技能培训和以SIYB为主的创业培训，创业担保贷款、高校毕业生创业基金贷款等融资政策，创业补贴政策，社会保险补贴政策等，以及人力资源社会保障、教育、科技、工业和信息化、财政、商务、市场监管、税务等部门的就业创业扶持政策。
（二）返乡园区
1.法人主体。经相关职能部门批准，有相应的审批手续，园区运营管理机构具有独立法人资格，合法运营。
2.硬件设施。园区内基础设施完善，水、电、路、网、环保等配套齐全，能够为入驻创(领)办企业提供注册登记、专业培训、资金扶持、人力资源招募等“一站式”服务。园区经营场所总面积不低于4000平方米，园区内已吸纳创(领)办企业运营面积不低于2000平方米。
3.运营管理。园区内创(领)办企业符合规划、环保、土地、城乡建设、食品安全等方面法律、法规和政策要求。园区内企业能够有效保障务工人员合法权益。
4.扶持政策。有相应创业就业政策扶持，设有为园区内创(领)办企业的创业资助、经营场地费用和相关补贴或减免等项目以及扶持期限。

二、 创业实体入驻孵化基地（返乡园区）应具备的条件
（一）入驻孵化基地的创业实体
1.所从事行业符合国家产业政策要求，产权明晰，自主经营，自负盈亏；
2.拟创业者应制定了明确的、经评估可行的《创业计划书》；已创办的市场主体登记注册时间不超过3年，上年营业收入不超过200万元；
3.接受孵化基地的统一管理，并与孵化基地的运营管理机构签订书面孵化协议。
（二）入驻返乡园区的创业实体
1.经营项目符合国家产业政策，具有一定的成熟性和创新性，有一定的技术含量和市场竞争力；
2.企业成立时间不超过5年；
3.入驻实体原则上为返乡农民工、返乡大学生、返乡退役军人和本地农民所创办，接受返乡园区统一管理，并与园区运营管理机构签订入驻协议。
4、孵化基地（返乡园区）为入驻创业实体提供创业服务，落实扶持政策，予以孵化和帮扶的时间应不超过3年。
5、建档立卡脱贫劳动力创业可优先入驻孵化基地（返乡园区），孵化或帮扶的时间可延长1年。

三 、创业孵化基地(返乡创业园区)的认定程序及所需资料
（一)申报流程
孵化基地（返乡园区）的评估认定按照下列程序进行。
1、推荐申报。市人社局以公告或通知的形式，启动评估认定工作。申请认定孵化基地（返乡园区）的单位，在2025年4月25日之前，向市人社部门提出申请，并上传有关材料。
2、资料初审。市人社局负责申报资料的初次审核，并根据申报资料反映的有关情况，确定接受专家评审的申报单位。
3、专家评审。市人社局会同财政局相关人员，邀请国家级、省级创业导师，组成专家组，采取召开评审会议或实地考察的形式，对符合有关条件的申报单位进行综合评估。
4、公示认定。对达到基本条件和建设标准的拟认定对象，经市人社局、财政局会议研究后，在韩城市人民政府网站上予以公示，公示时间为5个工作日。公示无异议的，由市人社、财政两部门正式发文认定，并加挂牌匾。
(二)申报资料
1、申报单位申请报告；
2、韩城市创业孵化基地（返乡创业园区）申请表；
3、韩城市创业孵化基地（返乡创业园区）在孵（享受扶持政策）创业实体花名册；
4、韩城市创业孵化基地运营管理机构和孵化成功（继续存
活）创业实体带动就业人员花名册；
5、韩城市创业孵化基地（返乡创业园区）管理服务团队人员花名册；
6、韩城市创业孵化基地（返乡创业园区）专家指导团队人员花名册；
7、韩城市创业孵化基地（返乡创业园区）运营管理制度：
8、申报单位法人身份证复印件；
9、申报单位营业执照副本复印件；
10、申报单位房产使用证明资料；
11、韩城市创业孵化基地（返乡创业园区）员工劳动合同；
12、入驻创业团队与申报单位签订的创业孵化协议范本复印件。

四、创业孵化基地(返乡创业园区)扶持对象及优惠政策
(一)扶持对象
1.在法定劳动年龄内的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度及两年内高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等“四类人员”拟创办或已创办(限营业执照登记注册日期起3年内)的各类创业实体。
2.按照群体特征划分的离校未就业高校毕业生、残疾人、农民工、脱贫劳动力、就业困难人员、复转退伍军人、妇女、留学归国人员等群体，可根据个体条件纳入“四类人员”分类管理，享受相关政策。
(二)扶持政策
1.对入驻企业孵化基地(创业园区)内的创业人员，免费提供创业培训和创业指导。
2.对入驻创业孵化基地(返乡创业园区)经营个体，按照实际情况，由孵化基地给予一定的房租、水电等费用减免。
3.对入驻创业孵化基地(返乡创业园区)创业，资金不足的创业者，由孵化基地向金融机构申请相关贷款优惠政策。
4.对创业孵化基地(返乡创业园区),按照基地类型、孵化成功或存活创业实体数以及带动就业人数，给予一定的创业孵化补贴。

五、创业孵化基地(返乡创业园区)管理
创业孵化基地(返乡创业园区)实行动态管理，运营管理机构负责创业孵化基地(返乡创业园区)的日常管理和运营，人社部门负责业务指导，引导创业孵化基地(返乡创业园区)良性发展。达到一定规模和标准的，推荐申报渭南市级创业孵化基地(市级返乡创业园区)。对已认定的创业孵化基地(返乡创业园区)有效期一般为3年，期满后重新认定授牌。人社局每年对创业孵化基地(返乡创业园区)进行考核评估。考核不达标或存在下列违法违规情况之一的，取消孵化基地(创业园区)资格：
（一）孵化基地(创业园区)违法违规经营，或孵化对象违法违规经营，造成恶劣影响的；
（二）孵化基地(创业园区)骗取、套取国家补贴资金的；
（三）孵化基地(创业园区)被孵化对象投诉，经查实拒不整改的；
（四）不能按书面创业孵化协议为孵化对象提供服务的；
（五）孵化成功率低于50%的。
关于2025年度韩城市市级创业孵化基地(返乡创业园区)申报，如有疑问或申报意向可咨询小编！

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